1. 旅游扶貧的主要方式

（一）編制鄉(xiāng)村旅游扶貧實(shí)施方案。制定并提供項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案、業(yè)態(tài)引進(jìn)、運(yùn)作模式、品牌營(yíng)銷、人才培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)等一條龍服務(wù)，打造鄉(xiāng)村旅游精品。鼓勵(lì)專業(yè)志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)等工作。

（二）改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件。優(yōu)先將重點(diǎn)村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“千村整治、百村示范”工程，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的要求，重點(diǎn)實(shí)施整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化，保持村莊原有形態(tài)和鄉(xiāng)土氣息。

（三）培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)村集體、村民、外來(lái)投資者開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光類、文化體驗(yàn)類、民俗農(nóng)莊類、科普教育類、鄉(xiāng)村度假類、休閑運(yùn)動(dòng)類、特色餐飲類等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)。采取就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)直接組織職業(yè)培訓(xùn)，或采取購(gòu)買服務(wù)方式委托具備條件的普通高等本科院校、職業(yè)院校等，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶，對(duì)重點(diǎn)村農(nóng)民開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、旅游商品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等技能培訓(xùn)。

（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳推介。旅游部門會(huì)同宣傳部門以形象品牌為核心，通過(guò)旅游節(jié)慶和媒體專欄專題等多種方式，為重點(diǎn)村開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村游”等系列品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

2. 旅游扶貧的主要方式是什么

精準(zhǔn)扶貧、買農(nóng)產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)

3. 扶貧旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容

三農(nóng)問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有深遠(yuǎn)意義，鄉(xiāng)村旅游是扶貧旅游的一種特定形式。

堅(jiān)持因地制宜，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村全面振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，必須堅(jiān)持因地制宜、特色發(fā)展，走特色化、集約化發(fā)展道路。要把制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃擺在首位，根據(jù)本地在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位，謀劃重點(diǎn)發(fā)展的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等，同時(shí)要在交通規(guī)劃建設(shè)上做好緊密結(jié)合，搶抓構(gòu)建大交通戰(zhàn)略機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政策、理論支撐和要求。要著力培育鄉(xiāng)村旅游地方和產(chǎn)業(yè)的知名度，堅(jiān)持用文化旅游留人，把文化旅游擺在更加突出重要的位置，打好森林公園、風(fēng)景區(qū)、休閑旅游等特色化品牌，展現(xiàn)地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的生態(tài)的、紅色的、積極向上的文化特色，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)人、吸引人、帶動(dòng)人的價(jià)值氛圍。

鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于構(gòu)建宜居的農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！笆奈濉睍r(shí)期，必須大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，要充分看到鄉(xiāng)村旅游在助推鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游做到重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。

4. 旅游扶貧的五種主要方式

中國(guó)正推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧十大工程。精準(zhǔn)扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

這其中，既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)等“傳統(tǒng)項(xiàng)目”，也包括電商扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧等新手段新方法。

5. 旅游扶貧具有哪些促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的方式

（一）調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，是建立在農(nóng)村自身的環(huán)境資源、人文資源及歷史文化資源等基礎(chǔ)之上的。鄉(xiāng)村旅游屬于服務(wù)業(yè)的范疇，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，也就是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念的突破，有利的推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)也有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，并不是改變農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的地位，而是將第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的有益補(bǔ)充，拓展了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的思路，使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式更加的多樣化，幫助廣大農(nóng)民盡快脫貧致富，過(guò)上小康生活。

（二）拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道

嚴(yán)格的講，旅游業(yè)的發(fā)展，并不是單單促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)步，他所具有的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)是其他產(chǎn)業(yè)多都不具備的。旅游業(yè)的發(fā)展能夠帶來(lái)很多的就業(yè)崗位，這對(duì)農(nóng)村地區(qū)消化過(guò)剩勞動(dòng)力將發(fā)揮著重要的作用。在農(nóng)村地區(qū)旅游的快速發(fā)展，將有利于帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)具有巨大的潛力，不僅能夠帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品的銷售增長(zhǎng)，同時(shí)也鄉(xiāng)村游的火爆也會(huì)帶動(dòng)城市消費(fèi)品消費(fèi)量的提升，通過(guò)農(nóng)村和城市的緊密合作，使得鄉(xiāng)村游帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)群不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的大目標(biāo)。

（三）能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的共同發(fā)展

游客到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游，感受農(nóng)村的風(fēng)土人情、民風(fēng)民俗，肯定離不開(kāi)吃飯、住宿、交通、參觀、購(gòu)物及休閑娛樂(lè)等內(nèi)容，這里游客的每一項(xiàng)實(shí)際需求都需要農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)的單位或者當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為游客提供相應(yīng)的服務(wù)，這無(wú)形中就提供了很多的就業(yè)崗位。在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，很多游客都非常青睞農(nóng)家樂(lè)的形式，不僅可以在農(nóng)家院子里吃、住、玩，能夠感受到淳樸的地方鄉(xiāng)情。在農(nóng)村地區(qū)，很多人家都開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)，不僅使得農(nóng)民在農(nóng)閑的時(shí)候有了工作可做，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也帶動(dòng)了農(nóng)村文化的發(fā)展，農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)提升了，農(nóng)民的素質(zhì)也提高了，鄉(xiāng)村落后的面貌也得到了一定的改觀，農(nóng)民眼界和三觀認(rèn)知也得到了進(jìn)一步提升。

6. 旅游扶貧的目的

中國(guó)由于歷史的和自然的原因，各地區(qū)之間和地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，東部和中、西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平有很大差別，特別是貧困地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展十分緩慢。所以當(dāng)今中國(guó)進(jìn)行扶貧的意義極其重要：

一、扶貧有利于加強(qiáng)社會(huì)安定和社會(huì)團(tuán)結(jié)，加速社會(huì)主義建設(shè)；

二、扶貧可正確處理和增進(jìn)民族關(guān)系，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)精神；

三、扶貧在構(gòu)架和諧社會(huì)，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。

許多貧困地區(qū)的地下礦產(chǎn)資源和地表生物資源都比較豐富，有些還是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的急需的資源，有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)這些地方的經(jīng)濟(jì)，可以帶動(dòng)社區(qū)的發(fā)展；從全國(guó)整體考慮，開(kāi)發(fā)這些地區(qū)可為將來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃地大規(guī)模地建設(shè)大西北、大西南打下基礎(chǔ)。

7. 旅游扶貧的概念

關(guān)于‘鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景’的問(wèn)題回答

國(guó)家一直大力提倡發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力提倡發(fā)展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先建后補(bǔ)，財(cái)政貼息，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，進(jìn)行‘一村一品’示范，促進(jìn)貧困群眾進(jìn)行脫貧并走上致富道路。在國(guó)家大力扶持下‘一村一品’以及鄉(xiāng)村旅游已在很大程度上獲得了成效，如中國(guó)的下黨鄉(xiāng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還沒(méi)幾年，貧困戶基本已經(jīng)脫貧。它的‘一村一品’中的茶葉——壽寧高山茶，已獲得國(guó)家地理性標(biāo)志產(chǎn)品，自己不用出一分錢，廣告已經(jīng)打到了中央電視臺(tái)。由此可見(jiàn)，有國(guó)家政策為后盾，現(xiàn)在發(fā)展‘一村一品’以及鄉(xiāng)村旅游就是最好時(shí)機(jī)。

靠近市區(qū)及縣城周邊的鄉(xiāng)村，有得天獨(dú)厚的地域條件即占據(jù)了天時(shí)地利人和，他的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展都很旺盛。而遠(yuǎn)離縣城的偏遠(yuǎn)山區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展就舉步艱難了。由于這些地區(qū)醫(yī)療教育等條件跟不上，人員依舊流失，村中只剩些老人及留守兒童，有能力的人不愿意留在村里發(fā)展，‘一村一品’根本得不到實(shí)施，由于路途遠(yuǎn)，交通不便，特色旅游也發(fā)展不起來(lái)，經(jīng)濟(jì)依舊蕭條。

8. 扶貧旅游規(guī)劃的目標(biāo)是

據(jù)介紹，首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)主題為“旅游促進(jìn)和平與發(fā)展”，主要議題有三個(gè)：旅游促進(jìn)發(fā)展、旅游促進(jìn)扶貧、旅游促進(jìn)和平。

大會(huì)時(shí)間為2016年5月18日至21日，會(huì)期4天。大會(huì)將邀請(qǐng)有關(guān)國(guó)家政要、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際性和區(qū)域性組織負(fù)責(zé)人、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)旅游部門負(fù)責(zé)人和旅游業(yè)界代表，預(yù)計(jì)參會(huì)總?cè)藬?shù)約850人，其中外賓約500人。大會(huì)主要活動(dòng)有首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)高峰論壇和分論壇，會(huì)上將通過(guò)《旅游促進(jìn)發(fā)展北京宣言》作為大會(huì)成果對(duì)外發(fā)布。2016年濕地日主題確定： 濕地關(guān)乎我們的未來(lái)：可持續(xù)的生計(jì)。選擇這一主題考慮到濕地對(duì)我們未來(lái)的重要作用，特別是濕地對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要意義。

9. 旅游扶貧的主要方式有

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，主要包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧工程或具體措施;

二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧，主要從組織開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，提出了6項(xiàng)就業(yè)扶貧行動(dòng);

三是易地搬遷脫貧，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧;

四是教育扶貧，主要從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和降低貧困家庭就學(xué)負(fù)擔(dān)等方面，提出了一系列行動(dòng)計(jì)劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質(zhì)和就業(yè)技能，逐步消除因?qū)W致貧問(wèn)題，阻斷貧困代際傳遞;

五是健康扶貧，主要從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、疾病防控和公共衛(wèi)生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，有效緩解因病致貧返貧問(wèn)題;

六是生態(tài)保護(hù)扶貧，主要從生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制2個(gè)方面，提出了11項(xiàng)重大生態(tài)扶貧工程和4項(xiàng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方式，使貧困群眾通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧;

七是兜底保障，主要從社會(huì)救助、基本養(yǎng)老保障、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人等方面，提出了社會(huì)保障兜底措施，通過(guò)筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，解決好特殊困難群體和弱勢(shì)群體的脫貧問(wèn)題;

八是社會(huì)扶貧，主要從東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、企業(yè)幫扶、軍隊(duì)幫扶、社會(huì)組織和志愿者幫扶，以及國(guó)際交流合作等方面，提出了相關(guān)措施和要求。

10. 旅游扶貧的主要方式有哪些

精準(zhǔn)扶貧十大工程分別為：干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

其中，既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)等“傳統(tǒng)項(xiàng)目”，也包括電商扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧等新手段新方法。閩寧協(xié)作22年，從單純扶貧變?yōu)殡p向互利；阿里巴巴以互聯(lián)網(wǎng)賦能精準(zhǔn)扶貧，探索“互聯(lián)網(wǎng)+脫貧”路徑；江蘇省司法廳探索“法律扶貧”等，一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例，折射出中國(guó)在脫貧攻堅(jiān)道路上的不懈努力與探索，展示了全社會(huì)齊心協(xié)力打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役的決心與信心。

11. 發(fā)展扶貧旅游需要哪些條件

基本原則

一、堅(jiān)持實(shí)事求是、如實(shí)上報(bào)的原則。村委會(huì)和駐村工作隊(duì)一定要結(jié)合本村實(shí)際情況，按照相關(guān)政策，實(shí)事求是，著眼當(dāng)下，放眼未來(lái)，通盤考慮。

二、堅(jiān)持群眾參與表達(dá)意愿的原則。讓群眾參與項(xiàng)目遴選工作，充分表達(dá)群眾意愿，使各項(xiàng)目建設(shè)源于群眾需求。

三、堅(jiān)持逐級(jí)上報(bào)、規(guī)范流程的原則。項(xiàng)目申報(bào)要從村級(jí)上報(bào)開(kāi)始，然后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核實(shí)核準(zhǔn)，最后縣級(jí)核查立項(xiàng)報(bào)批。

四、堅(jiān)持公示、公告的原則。項(xiàng)目確定后，要在項(xiàng)目實(shí)施村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行公示，提高群眾的知情權(quán)和滿意度。

五、堅(jiān)持申報(bào)主體承擔(dān)主體責(zé)任的原則。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為項(xiàng)目申報(bào)主體，對(duì)項(xiàng)目工程的有序申報(bào)和順利實(shí)施，負(fù)有主體責(zé)任。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

一、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合貧資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展地域優(yōu)勢(shì)突出的特色種植業(yè)，支持建設(shè)一批生態(tài)好、效益高、質(zhì)量?jī)?yōu)、品牌強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。重點(diǎn)擴(kuò)大樹(shù)莓、金銀花、無(wú)公害蔬菜、中藥材、食用菌、小雜果、花卉和苗木產(chǎn)業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，積極發(fā)展花生、油用牡丹等特色油料作物產(chǎn)業(yè)。

二、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)基地，促進(jìn)生豬生產(chǎn)集約化、規(guī)?；⒘挤N化。大力發(fā)展牛羊草食動(dòng)物養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)秸稈過(guò)腹還田的經(jīng)濟(jì)環(huán)保經(jīng)營(yíng)模式。

三、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大強(qiáng)筋優(yōu)質(zhì)專用小麥比重。擴(kuò)大小麥良種種植面積及供應(yīng)基地建設(shè)。大力發(fā)展秸稈綜合利用，推行種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧一體發(fā)展模式。推廣優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)，大力發(fā)展糧食深加工，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

四、設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極擴(kuò)大名特優(yōu)新蔬菜、食用菌生產(chǎn)規(guī)模和多肉植物種植規(guī)模。運(yùn)輸便利的村重點(diǎn)發(fā)展速生綠葉菜類和精細(xì)菜類蔬菜生產(chǎn)，運(yùn)輸不便的村重點(diǎn)發(fā)展耐貯運(yùn)的茄果類蔬菜生產(chǎn);加快完善蔬菜冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，支持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目區(qū)實(shí)施產(chǎn)地預(yù)冷工程，大力開(kāi)發(fā)速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產(chǎn)品。

五、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌和民俗遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘鄉(xiāng)村資源，延伸拓展民俗風(fēng)情文化，打造特色旅游村。加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)發(fā)展特色民宿、創(chuàng)意農(nóng)園、健身運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游休閑度假產(chǎn)品。挖掘鄉(xiāng)村文化資源發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

六、企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。采取扶持政策，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，支持有帶貧能力的企業(yè)直接到鄉(xiāng)村建設(shè)扶貧就業(yè)點(diǎn)，積極承接服裝加工、速凍食品加工、電子產(chǎn)品、手工藝品等特色輕工產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大貧困村就業(yè)承載能力。

七、特色加工產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)勢(shì)特色加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育和發(fā)展食品加工、服裝加工等產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)在貧困村建設(shè)原料生產(chǎn)基地，與貧困戶形成“種養(yǎng)加”一體化發(fā)展模式，通過(guò)訂單生產(chǎn)、原料加工等方式，將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至貧困戶生產(chǎn)。

八、智慧扶貧與電商流通產(chǎn)業(yè)。實(shí)施電商扶貧工程，圍繞提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建設(shè)縣服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站、村服務(wù)點(diǎn)三級(jí)電子商務(wù)及配送綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持村服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)資代售、快遞代理等服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展，對(duì)貧困戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等開(kāi)辦網(wǎng)店給予適當(dāng)補(bǔ)助和貸款扶持，免費(fèi)對(duì)村服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和特色商品網(wǎng)上銷售渠道。

九、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，深入拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、養(yǎng)老、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條較完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。

十、光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。通過(guò)扶貧專項(xiàng)資金、投融資平臺(tái)、商業(yè)化投資企業(yè)、政策性銀行優(yōu)惠貸款等多種途徑籌措資金，建設(shè)以集中式電站為主，村級(jí)電站和戶用光伏為輔的光伏扶貧產(chǎn)業(yè)體系，以發(fā)電收益、土地租金和新增就業(yè)等方式為貧困群眾提供長(zhǎng)期可持續(xù)收入，將新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困地區(qū)增收的重要途徑，共同促進(jìn)貧困人口脫貧。

申報(bào)項(xiàng)目類別及條件

一、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目指以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主體，采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，組織帶動(dòng)20戶以上貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或吸納貧困人口就業(yè)、增加收入的項(xiàng)目。

二、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目指由貧困村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施的直接扶持20戶以上貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項(xiàng)目。

三、扶貧就業(yè)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以吸納貧困勞動(dòng)力效果明顯的勞動(dòng)密集型加工企業(yè)以及種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等為主，單個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)點(diǎn)安置貧困就業(yè)人數(shù)、收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目。

四、貧困人口就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目單個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)點(diǎn)安置貧困就業(yè)人員占用工總數(shù)的30%以上，且安置建檔立卡貧困人口在10人以上；或者建檔立卡貧困人口在15人以上，收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。

五、冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目吸納建檔立卡貧困戶30戶以上并已發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧效益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農(nóng)企業(yè)，根據(jù)需要建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)冷庫(kù)項(xiàng)目。

六、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目區(qū)道路、機(jī)井、灌溉及電力配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目吸納貧困戶達(dá)到一定規(guī)模、帶貧效果明顯的種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目區(qū)可以根據(jù)帶貧情況和實(shí)際需要申報(bào)道路、機(jī)井、灌溉及電力配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

上述項(xiàng)目都需要根據(jù)村情及貧困戶數(shù)，先確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，再通過(guò)四議兩公開(kāi)工作法研究上報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。項(xiàng)目申報(bào)材料，重點(diǎn)是幫扶貧困戶資料，必須真實(shí)完整，凡弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格。

項(xiàng)目申報(bào)流程

一、村初選貧困村要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)的主體作用，充分征集群眾意見(jiàn)，結(jié)合本村實(shí)際，確定具體扶貧項(xiàng)目申報(bào)方案。初選項(xiàng)目后，書(shū)寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)和說(shuō)明材料，填寫(xiě)項(xiàng)目匯總表，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府核實(shí)。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專人核實(shí)勘驗(yàn)后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職的工作人員對(duì)所申報(bào)的扶貧項(xiàng)目信息進(jìn)行匯總，然后經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究，確定符合要求的項(xiàng)目，并對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行留檔備案；對(duì)于不符合要求的項(xiàng)目，向申報(bào)人員做出解釋說(shuō)明，且對(duì)該項(xiàng)目不予申報(bào)。

二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核實(shí)對(duì)于符合要求的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要安排專職人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，并召集項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詢問(wèn)詳細(xì)的項(xiàng)目情況、項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目實(shí)施后能夠達(dá)到的預(yù)期效益，以及項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目全面深入了解后，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧工作會(huì)議中，向參會(huì)人員匯報(bào)項(xiàng)目考察情況。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究，確定初選項(xiàng)目，會(huì)后對(duì)初選的項(xiàng)目進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職人員匯總項(xiàng)目申報(bào)材料，上報(bào)縣級(jí)部門。

三、縣核查縣扶貧辦專職人員接收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項(xiàng)目申報(bào)材料后，檢查文字材料是否表述清楚、項(xiàng)目材料是否齊全、申報(bào)項(xiàng)目是否符合相關(guān)文件的精神，并詳細(xì)了解鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)、審核項(xiàng)目過(guò)程是否符合規(guī)定，有無(wú)公示等。待各項(xiàng)核查工作完成后，對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行留檔備案，并留存電子版材料。對(duì)于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)材料不完善，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)又未能補(bǔ)齊材料的項(xiàng)目，不予以留檔、上報(bào)；對(duì)于在核查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目，退回鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核準(zhǔn)針對(duì)核查通過(guò)的項(xiàng)目，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同工作人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人再次核實(shí)項(xiàng)目信息。如需信息調(diào)整，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)項(xiàng)目調(diào)整信息，并做出調(diào)整情況說(shuō)明及調(diào)整方案；無(wú)需調(diào)整的項(xiàng)目，按原上報(bào)信息匯總。確保項(xiàng)目信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

五、縣報(bào)批。對(duì)于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)的符合要求的扶貧項(xiàng)目，縣扶貧辦再進(jìn)行分類匯總。由縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局組織進(jìn)行評(píng)審論證。根據(jù)項(xiàng)目核查后的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可行性，上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)文件，然后在縣級(jí)媒體上進(jìn)行項(xiàng)目公告。

申報(bào)材料及時(shí)限要求

一、項(xiàng)目申報(bào)村兩委和駐村工作隊(duì)，要編寫(xiě)簡(jiǎn)要的項(xiàng)目說(shuō)明材料，包括項(xiàng)目初選過(guò)程、項(xiàng)目種類、項(xiàng)目個(gè)數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目效益及施工位置圖。填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)匯總表后，報(bào)主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府核實(shí)。

二、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)村的申報(bào)材料，參照申報(bào)條件，安排專人實(shí)地勘驗(yàn)，對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行匯總，以紅頭文件形式將整套材料上報(bào)縣扶貧辦。內(nèi)容包括：項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目說(shuō)明材料、匯總表格和施工位置圖。

三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)材料，需提供紙質(zhì)版和電子版各一套。